刘封缓缓起身。他看了一眼银屏怀里的婴孩，那" />
上挂的是户部锁。窗缝里透进去看了一眼——是粮，摞得齐整，至少十几石。"
刘封缓缓起身。他看了一眼银屏怀里的婴孩，那孩子喝完羊乳已安静下来，蜷在她臂弯中睡得沉了，小嘴还无意识地嘬着。刘封将铜符递到周婆手中，说："阿婆拿着这个，去后院，让锦衣卫开锁。粮先搬进伙房，炭也从库中拨——"
"户部锁——"周婆犹豫。
"锁是死的，人是活的。"刘封侧脸，左颊那道旧疤在烛光里显得格外分明。"朕开的就是户部的锁。"
他说完大步走向后院。雪还在下，院中积了薄薄一层。三间偏房果然挂着黄铜锁，锁鼻上铸着"户部仓司"四字。刘封亲自接过千户递来的铁钳，喀喇一声将锁铰断。推门进去，整袋整袋的粟米叠到半人高，墙角还有成捆的薪炭与几包药材，外头麻布上盖着京兆府朱印，印泥簇新——分明是月内刚入库的。
刘封站在粮袋前，半晌没有言语。雪从门外飘进来落在肩头，他忽然笑了一声，那笑意却冷得让身后的锦衣卫都打了个寒噤。
"传旨。京兆尹李骞、户曹掾赵敦、永宁坊坊正刘四——今夜全部拿下，移交大理寺。另传御史台、刑部、大理寺三司会审，朕要看看，这道流程到底是怎么走的。"
他说完回身，望着灯火通明的正堂方向。透过窗纸，隐约可见银屏抱着孩子踱步哄睡的身影。刘封立于风雪院中，声线低沉却一字一字掷地有声：
"从今日起，慈幼局划归锦衣卫直管，钱粮由内库按月拨付，不经京兆府。长安如此，天下各州郡亦如此。凡境内弃婴，州县不得以任何理由拒收；凡慈幼、养济两局钱粮，官吏贪墨一升一斗者，与截留赈灾粮同罪。"
他顿了顿，望着满天碎雪，忽然用只有自己能听见的声音喃喃了一句："我在现代的时候，孤儿院是托底的保障。这时代没有，那就从长安开始，一座城一座城地建。"
雪落无声。
次日早朝，太极殿上的玉磬刚响了一声，便有两道旨意同时颁下。第一道，京兆尹李骞罢官下狱，户曹掾赵敦、永宁坊坊正刘四依律处绞，德胜坊坊正钱贵同日处决，家产抄没充入慈幼养济两局。第二道，诏令天下州郡仿长安例，设慈幼局于各郡治，收容弃婴孤幼，所需钱粮由转运使专拨，地方官吏不得擅挪。御史台每季巡查，隐匿弃婴不报或克扣局中钱粮者，按《洪武律》贪墨罪从重论。
散朝后，杜预捧着一摞案牍追到偏殿，苦着脸道："陛下这一道旨意下去，
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