三月底，洛阳城春意正浓。
承天殿大朝会上，刘封没有像往常一样坐在龙椅上等群臣启奏。他站在御案之前，手中握着一卷帛书，目光从殿中文武脸上缓缓扫过。
"今日议事，只论一事。"他的声音不高，却让整个大殿安静得落针可闻，"罢三公，行三省。"
殿中轰然。虽早有风声，但当这四个字从皇帝口中说出时，还是像一记闷雷砸在每个人胸口。
三公——太尉、司徒、司空，自西汉以来便是百官之首，名分上仅次于皇帝。虽东汉以降实权渐被尚书台侵夺，但名号仍在，依旧是天下文官仰望的巅峰。如今刘封要一刀切掉，换什么三省？
姜维站在武将班首，眉头紧皱。杜预站在文官前列，神色平静如深水。荀顗双手微微发颤，他身后几位老臣已经面如土色。
刘封展开帛书，一字一句念道：
"中书省，掌机要，草拟诏令，参决政务；门下省，掌封驳，审核诏敕，谏正得失；尚书省，掌执行，统领六部，总揽庶务。三省长官并称宰相，品秩同列，互为制衡。凡军国大事，三省合议，奏报朕裁。"
他念完，将帛书递给侍官传示群臣。
短暂的沉默之后，荀顗出班跪伏："陛下，三公之制，自高祖立汉以来已行四百余年，乃祖宗成法。今一旦罢废，恐动摇国本，请陛下三思！"
刘封看着他："荀仆射，你且告诉朕，三公如今还管什么事？太尉掌兵，可兵权在谁手里？司徒掌民，可户籍田亩是谁在管？司空掌工，可水利营造是谁在修？"
荀顗嘴唇翕动，说不出话。
"名存实亡的东西，留着做什么？"刘封走下丹墀，一步一句，"四百年前汉高祖设三公，是因为天下初定，需要三个大员替他镇住场面。如今朕不靠场面活着，朕靠做事活着。中书省草诏、门下省审核、尚书省执行，各司其职，各有其责。谁做得好，朕看得见；谁做得差，朕也看得见。"
他停在一名中年官员面前，那是现任太尉府长史、颍川陈氏子弟陈佐。刘封看着他："陈长史，你告诉朕，太尉府去年一年做了什么？"
陈佐额头冒汗，跪倒在地："回陛下，太尉府……去年审定军功三次，核验边报十七份，参与朝议……"
"就是什么都没做。"刘封打断他，"审定军功是兵部的事，核验边报是枢密院的事，朝议是朕和丞相的事。太尉府占着一百多号人，每年耗费国库粮饷两万石，办的却是别家衙门也能办
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