都是有手有脚的庄稼人。只要给他们地种，他们就能养活自己。”
“可是地呢？汉中的荒地虽然多，但开垦需要时间。”
“那就一边安置一边开垦。”关银屏指着地图，“汉水以南还有大片荒地，土质肥沃，只是缺水。我们可以在那里再修一条水渠，把汉水引过去。”
姜维沉吟片刻:“再修一条水渠，至少需要三个月。这三个月里，流民吃什么？”
“吃军粮。”关银屏毫不犹豫地说，“先挪用军粮，等他们种出粮食了再还。”
姜维叹了口气:“夫人既然决定了，维全力支持。”
关银屏拍了拍他的肩膀:“姜将军，你想想，这些流民现在是无家可归的难民，但三年之后，他们就是汉中的百姓，是能种粮、能纳税、能当兵的壮劳力。我们现在帮他们一把，将来他们会十倍百倍地回报汉中。”
姜维若有所思地点点头。
安置流民的工作紧锣密鼓地展开了。
关银屏将流民编成队伍，每队百人，设队长一人，负责管理和分配任务。她还让人统计每个人的姓名、年龄、籍贯、特长，登记造册，建立户籍。
“夫人这是要做长久之计啊。”王平感慨道。
关银屏笑了笑:“人来了就不能让他们再走。汉中要想强盛，光靠军队不行，还得有人口。有人口才有粮食，有粮食才有军队，有军队才能保境安民。”
她给每户流民分了二十亩地，还提供了种子和农具。没有耕牛的，就组织人力拉犁。没有房子的，就组织大家一起建房。
流民们看到关银屏如此尽心尽力，无不动容。
“关夫人真是活菩萨啊！”一个中年妇人拉着关银屏的手，泪流满面，“我们在关中受苦受难十几年，从来没见过这样的官。您是好人，好人一定有好报！”
关银屏握住她的手:“大娘别这么说。我只是做了该做的事。你们好好种地，好好过日子，就是对我们最好的回报。”
几个月后，第一批安置的流民已经站稳了脚跟。他们开垦的荒地长出了绿油油的庄稼，搭建的房屋也像模像样了。
一个叫赵大牛的汉子找到关银屏，憨厚地笑着:“夫人，我想当兵。”
关银屏打量着他:“你为什么要当兵？”
赵大牛拍着胸脯:“夫人收留了我们，给我们饭吃，给我们地种，给我们房子住。这份恩情，我赵大牛记一辈子。我要当兵，替夫人守汉中！”
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