当王政从府苑走出来时，暮色已然深沉。
南城区本就是开阳商铺最为集中的地段，而在这时候，收工的民夫仆从们自然纷纷出现在街道巷陌，相比来时，人流量登时密集许多。
急欲归家的行人们脚步匆忙，踩踏出来的尘土，被凉凉的晚风一吹，便见灰色的颗粒飘荡地到处都是，茫茫一片。
占据的时间久了，天军既然始终未成侵犯自家的性命和财产，百姓们的畏惧之心自然渐去，虽不至于军民同心，却也不再避之唯恐不及。
便如此刻，王政虽然穿着常服，可身边的亲卫们却是人人披甲带刀，结果那些百姓们虽不敢大声说话，却不时窃窃私语，对他们指指点点的。
最关键的是，这些人乱糟糟地汇聚在一起，不能说挡住，却也拖慢了王政等一行人返回郡府的脚步。
亲兵头目见状，正欲上前为将军清道，却被王政挥手阻止了。
这一幕其实让他很熟悉，亦很欣慰。
熟悉者，自然是因为让王政联想起前世每日下班时的那些晚高峰了，这等会让普通人烦闷郁郁，的熙熙攘攘，却会让城市的统治者看到繁荣昌盛。
而欣慰者，自然是王政能从中看出来，开阳的百姓们已在接受、习惯他的统治，他的军队。
他们或许还心存畏惧，只是已不再视这些黄巾如毒蛇猛兽了。
这已经很难得了。
王政很清楚，能有这结果，无非是安民令的贯彻执行的结果，毕竟百姓才是最实际的，看的是行动而非言语。
可破坏永远比建设更容易。
让道于民这等小事，或许不会因此让他们更加拥护爱戴自家，但若是做了与民争道，那反而可能会丧失来之不易的融洽。
百姓对一个领袖，一支军队的印象，本就是无数个细节积累而成的。
更关键的是，他和天军现在在做的，还是比建立形象更难的改变形象。
于是一行人全都勒马停在一侧，直等到夜色降临，他们才终于通过了南城区，回到了郡府，此时月色清辉，万家灯火，无数橘黄色的光点带着馥香的炊烟飘盈满城。
邸门外逢上等了多时的祢衡和于禁，却是王政之前在彭城曾动过念头，让自家的军队与当地百姓结亲，这想法提出来后也被众人认可，如今开阳也在筹备这个事情。
首先自然还是从将官以及天兵开始，于禁是如今开阳的最高长官，祢衡则是王政的首席谋士，两人又都写的一手好字
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