核心炼制，或许还需他暗中把控，确保其不偏不倚，不被任何一方留下太过明显的后手。
天庭之中，因幽冥立制之事，暗流涌动。诸圣门下，走动频繁。西方教加紧了对地藏的培养，并开始筛选合适的“八部天龙”人选。阐教、截教内部，也在讨论哪些弟子适合地府神职，既能得功德，又能占住关键位置。女娲娘娘那边，似乎也对地府某些执掌生育、姻缘相关的职司有些兴趣。
太白埋首案牍，昼夜不息。他深知这份章程的重要性，不仅要技术上可行，更要政治上平衡。他常常去兜率宫向太上老君请教神器炼制之事，也去拜访玄都，探讨人教理念如何融入地府律条，更暗中与多宝、金灵、南极等人沟通，听取各方意见，寻找最大公约数。
数月之后，一份厚达千页、条目清晰、论证严密的《幽冥地府建制暂行章程（草案）》，终于摆在了昊天上帝的御案之上。
昊天仔细翻阅，越看越是满意。章程明确了地府“天庭监管、平心掌本、诸圣共治、法度为先”的根本原则；详细规划了从酆都大帝到基层鬼差的完整神职体系、权责与选拔任免流程；拟定了《阴司律》 三百六十条，涵盖审判、刑罚、轮回、管理等各个方面；甚至还对生死簿等神器的炼制要求、管控方式做了建议。
“好！甚好！”昊天拍案叫绝，“太白，此章程思虑之周详，平衡之精妙，远超朕之预期！朕即刻召集重臣，审议此案。若无大改，便以此为基础，筹备幽冥立制大会！”
“谢陛下！”太白躬身，心中亦是松了口气。他知道，真正的考验，还在后面那场诸圣齐聚的大会上。这份章程，能保留多少，还需经历诸圣的审视与博弈。
很快，天庭重臣会议召开。太上老君（化身）、西王母、玄都、多宝、金灵、南极、太白等齐聚凌霄殿偏殿。众人对章程进行了激烈讨论，尤其是神职分配、选拔标准、律法细节等方面，各有主张。太白作为起草者，从容应对，引经据典，阐明利弊，最终在太上老君的定调（基本认可草案原则）和昊天的裁决下，草案通过了内部审议，只做了少量微调。
昊天上帝遂以天庭名义，向三清、女娲、西方二圣，以及平心娘娘，发出正式邀请，定于三月之后，于天庭通明殿，召开幽冥地府建制诸圣共议大会，共商地府大计！
请柬一出，三界目光，再次聚焦天庭。所有人都知道，这场大会的结果，将深刻影响未来幽冥地府的格局，乃至三界的势力平衡。诸圣博弈，从暗处走向了明面。而那位起草章程
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