挥向了一同打天下的淮西功臣，胡惟庸、蓝玉两场大狱，血流成河。
眼前的朱温，更是此中集大成者，其残暴与多疑，毋庸置疑。
对于他而言，所谓的心腹，不过是顺手的工具，用完即弃，甚至会为了所谓的大义名分，毫不犹豫地将屠刀挥向最忠诚的走狗。
自己要走的，绝不能是这条老路。
想要打破这“共患难易，共富贵难”的历史周期律，靠的不能仅仅是君主的个人德行，而必须是制度。
一套能够明确功过赏罚，让所有人都看到上升渠道，并且相信这套规则不会因君主一人好恶而轻易改变的制度。
今日这场年会，便是这制度的雏形。
他要让所有人明白，功劳，是摆在明面上的，赏赐，是看得见摸得着的。
如此，才能将所有人的利益与他这艘战船，真正捆绑在一起。
他将目光投向户曹参军徐二两。
“徐二两。”
徐二两立刻起身，强压下心中的激荡，朗声道：“属下在！”
“户曹的成绩，有目共睹。说说吧，这三万多新增人口，是如何做到的？遇到了哪些困难？新的一年，你又有何打算？”
刘靖的问题直接而具体。
徐二两定了定神，组织了一下语言，恭声回道：“启禀刺史，户曹能有此成绩，全赖主公‘授田安居，减赋兴业’八字方针。”
“去年一年，我们派出多支宣传队，深入周边各州县，宣传我歙州政策。凡来投者，皆按人头分田，首年免赋，次年减半。”
“同时，军政府肃清匪患，保障乡里安宁，使得百姓敢于安家落户。”
‘以休宁县为例，去年秋，曾有三千余流民自江西而来，本是过境就食，但在见到我歙州百姓家家有田，村村有卫之后，竟无一人离去，全部自愿入籍。”
“不过困难亦有不少。”
徐二两话锋一转：“主要在于籍贯核实与土地丈量。流民之中，多有冒领、谎报之事。”
“为此，户曹联合各县乡老，交叉核实，并设立举报奖励制度，才将此事理顺。土地丈量工作量巨大，户曹人手严重不足，多亏了刺史从抽调吏员协助，方才如期完成。”
“至于新一年的目标。”
徐二两深吸一口气，眼中闪烁着光芒：“属下计划，继续加大宣传力度，力争再吸纳流民两万。同时，完善户籍管理，恢复身份凭由制度，彻底杜绝黑户与流窜
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