万人可以成为后备兵员。
这是朱慈烺为最坏的情况准备的后手，就算是对方请来外星人外援，朱慈烺都有胆量碰一碰了！
可是一切都提前了，这个用工缺口必须要想其他办法弥补。
具体的缺口数量也不大，按照工业部鼓励，预计今年的缺口是三百到五百万。
而遗憾的是大明的农村劳动力已经被压榨殆尽了，在想让更多的农民进城，那就需要耕种方式从传统的人力畜力转变为机械耕种了。
显然现在大明的耕种机械还没有研制出来。
农民不行，那只有指望关外的移民了。
首先迁移出去的汉人不能召回，没有一点知识基础的非洲土著没法进厂。
最近大家也不太愿意用莫卧儿地区的工人了，他们懒惰、散漫而且不讲卫生。
看着朱姬润和吴启晨又一次一起到来眼巴巴的看着自己，朱慈烺又一次头疼了：“有人的地方的你嫌弃这嫌弃那，朕总不能给你们变出来人吧？”
朱姬润倒是认真的想了想：“陛下，其实这个事情有两个办法解决，第一就是减少关内地区的粮食耕种。
最近这些年臣发现，其实土地用来耕种，不如把这些土地圈起来养羊划算。
羊毛现在是优质的纺织材料，不仅保暖而且这些年是皮质大氅之外最受百姓欢迎的大氅材料。
只要把土地圈起来养羊，那么土地上的百姓就不得不离开土地到城里谋生，这不就解决了劳动力不足的问题。
而且随着大明在关外建立战略储备粮库，那么关外地区的粮食生产肯定会增加，大明根本不用担心缺少粮食。
这些土著人进工厂干活可能不行，但是种地还是完全没有问题的，这就解决了这个问题。”
朱慈烺直呼好家伙，这朱姬润是打算搞大明版的羊吃人运动啊！
朱慈烺摇头：“大明并不缺牧场，无论是蒙古草原、中亚草原、南大陆草原、新大陆沿河草原，这些地方出产的羊毛足够使用。
尽管关外地区大明有粮食产区，但是关内地区确保粮食生产能够自给自足还是很有必要的。
关内的粮食自给自足，确保在任何情况下关内地区都不会被关外的动乱威胁，这是大明安全的重要一环。”
朱姬润见皇上没有同意又提出了另一个办法:“那臣就建议直接从新大陆招募当地土著前来大明，对当地进行人口置换。
从目前的情况来看，尽管大明百姓
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