下的封疆大吏，或者地方豪族乡党众多的县级以上官员回乡，那吃穿用度自然不愁。
但是那些底层人员，薪俸不足以养家，到老了依旧衣食无着落，您他们该怎么办？是不是要想把法在任职的时候攒点家业，好防备老？”
崇祯默默地听着，本朝开始的时候，是沿袭前朝旧制的，但是老朱可是个底层出，最是讨厌贪官污吏，特别是吏，那是连编制饭碗都没给，更不要谈退休金了。
坐稳了江山之后老朱更是任的把退休年龄从唐宋的七十直接降低到六十，然后取消了养老金制度。
后来大家集体反对，老朱才不得不免了徭役赋税，定下了确有困难的可以每月申请两石禄米，这比起前朝可是差了好多，就这还要一定的职级才能享受。
崇祯问道：“若是给予养老，朝廷每年要多开销多少？”
朱慈烺抱拳道：“应该不到百分之十几，因为冉七十古来稀，官员没有干重活体没有亏损那么多，但是也大多活到六十多岁，所以儿臣估计即使增加开销也不过百分之十左右。
当然具体多少还要看统计结果，儿臣觉得还是接着国库的事吧。这事等统计司算一下儿臣再单独跟父皇禀报。”
崇祯沉吟一下，点头算是答应：“那第二步是什么？”
朱慈烺整理了一下思考：“第二步就是推行预算制度啦，到时候根据各部分上报的开销明细父皇就能清楚的知道钱有多少，花在了哪里，怎么花的。
再根据他们提出的预算草案，就可以之道明年将要花多少钱，明年挣的钱到底够不够花。
等到这些数据咱们都掌握了以后，那以后朝廷的那些花费是必须得哪些是不必要的自然就一清二楚了。父皇也不用每为下面的官员要钱的事头疼了，他们用多少怎么用到时候都写的明明白白，到时候就不用怕被忽悠了。”
崇祯认为朱慈烺的很有道理，以前这种账也有人算，每年户部也是有盘点的，各部也会盘点一年的收支。
这么大的国家，不可能一一的糊涂的过，不过这些数据一个部门一辞，一个部分一个账本。
还真就没有人想过把这些东西都拢到一块让事变的明白，这些都是划时代的发明么？
并不是，只不过是朱慈烺提供了一种新的思路，引入了国家预算这么一个概念。
后世看来每新闻上张口就来的国民生产总值啦，财政收入啦，预算审计啦，大家认为理所当然的东西，大明根本没樱
大明
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