国尊重琉球人民的自决权。”
“在过渡期，我们将帮助琉球恢复文化，发展经济，建设家园。”
“未来，琉球人民将自主决定自己的命运：独立，自治，或与其他民族融合，这是九黎的承诺。”
台下，许多琉球老人流泪鼓掌。
他们经历过日本同化政策，被迫改日本名，说日语，拜日本神。
现在，终于有人承认他们是琉球人，不是日本人。
教育体系也完全不同。
学校同时教授琉球语和九黎语，历史课重点讲述琉球王国历史，日本吞并后的抵抗运动。
日本历史被放在“东亚史”框架下，作为反面教材。
经济上，九黎投资建设那霸港扩建工程。
设计图上，这里将成为大型深水港和海军基地。
“我们需要进入太平洋的跳板。”陈光在内部会议上说，“琉球地理位置关键，控制这里，就能扼住东海与太平洋的通道。”
“但琉球人愿意吗？”有人问。
“给他们更好的生活，他们就会愿意。”陈光说，“我们建学校，医院，港口，提供工作，让他们的一切生活，只能依附我们而存在。”
他顿了顿：“而且，我们不说军事基地，说海上安全合作中心。不说驻军，说友好访问部队。”
“给他们留下表面的面子，他们会接受的。”
到1962年春天，那霸街头开始出现九黎语招牌。
电台同时播放九黎新闻和琉球传统音乐。
学校孩子学唱《九黎之歌》，也学唱琉球民谣。
许多琉球青年报名参加“海洋开发建设队”，参与港口建设和渔业开发。
工资比日本时期高，还有机会去九黎本土培训。
一个老渔民对孙子说：“这些九黎人和日本人不一样。”
“日本人让我们忘记自己是谁，他们让我们记住自己是谁。”
“但他们也是外来者。”孙子说。
“是。”老人望着大海，“但这片海上，从来都有外来者。”
“重要的是，外来者怎么对待我们。”
1962年3月，西贡战略总结会。
龙怀安看着日本改造进度报告，点头：“很好，三年计划，第一年就完成大半。”
“但成本很高。”财政部长说，“改造日本投入已经超过十亿美元，琉球建设还需要更多。”
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