九黎商贸代表团团长陈明远，站在巨大的巴西地图前，对巴西总统儒塞利诺·库比契克说：“总统先生，您的新首都计划雄心勃勃，但需要大量钢材、水泥和资金。”
“九黎可以提供这一切。”
库比契克此时正面临资金短缺的困境。
巴西利亚的建设已投入数亿美元，但国库已经告急。
他不是没想过向国际银行贷款，但国际银行给出的条件十分苛刻，而且还附加了政治条件。
“我们的大豆产量每年增长20%，但国际市场波动剧烈。”库比契克说，“我需要稳定收入来支持国家建设。”
“这正是九黎可以提供的。”陈明远摊开方案，“九黎承诺，未来十年，每年购买巴西大豆300万吨，价格锁定在签约日市价。”
“作为交换，巴西给予九黎企业在矿产勘探，基础设施建设领域的优先参与权。”
“特别是，我们需要长期，稳定的铁矿石供应。”
库比契克心动了。
巴西有丰富的铁矿，但缺乏开发资金和技术。
九黎的提议不仅解决了大豆销路，还带来了投资。
这对库比契克的“巴西工业化”梦想是巨大诱惑。
4月2日，《九黎—巴西全面经济合作协定》在临时总统府签署。
九黎投资5亿美元，与巴西合资成立“巴西钢铁公司”，九黎持股49%，巴西政府持股51%。
巴西承诺未来二十年，每年向九黎出口铁矿石2000万吨，大豆300万吨。
签字仪式后，库比契克对媒体说：“这是南南合作的新典范，巴西正在开辟多元化的国际关系。”
4月15日，智利，圣地亚哥拉莫内达宫。
“智利拥有全球最大的铜矿储量，但开采技术落后，附加值低。”九黎矿业部长刘建国说，“大部分利润被美国公司拿走，智利只能拿到微薄的开采税。”
伊瓦涅斯沉默。
这是事实。美国安纳康达公司和肯尼科特公司控制着智利90%的铜矿，利润的大部分流回美国。
“九黎的提议是什么？”
“合资。”刘建国说，“九黎与智利国家铜业公司成立合资企业，九黎提供最先进的开采和冶炼技术，建设现代化炼铜厂。”
“利润分配方面，就是五五分成，三十年后，技术可以完全转让给智利。”
“但美国会强烈反对。”伊瓦涅斯担忧道
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