之间的海路咽喉。这里驻扎一支舰队，青州有战事可北上增援，广陵有战事可南下策应。更重要的是，从郁洲岛出发往东航行，可直抵倭国。”
最后他的手指落在广陵盐渎港：“第三营驻扎广陵，母港仍是盐渎港。这里是咱们水军起家的地方，船坞工匠最集中，也是江南商船北上南下的必经之路。广陵水军负责长江口以南的航线安全，同时护卫南下交趾的商船队。三营成掎角之势，彼此呼应。青州有警，东海营和广陵营可北上增援。广陵有警，东海营和青州营可南下夹击。长江口到渤海湾这一段海路，必须牢牢握在我们手里。”
陈翼听完，心中翻涌不已。他打了这么多年水战，见过的水军将领也不少了，但从未有人像祖昭这样将目光投向如此广阔的海域。一般的水军将领眼里只有江河湖泊，能想到沿海护航已是难得，祖昭却把整个渤海、东海、黄海都画进了他的蓝图。他的思路不限于一城一地的得失，而是从北到南、从近海到远洋，将整条海岸线串联成一个完整的海防体系。
“将军，”陈翼压下心中的激动，开口问道，“战船从哪里来？”
“造。”祖昭斩钉截铁，“盐渎港船坞继续扩建，年内要能同时开工三十艘尖底快船。此外在成山角和郁洲岛各建一座新船厂，从盐渎港抽调老工匠过去带徒弟。成山角的船厂专造轮桨车船，那边的海流湍急，轮桨船不依赖风力，适应性更强。郁洲岛的船厂专造拍竿船和海鹘船，海鹘船吃水浅、转向灵活，适合近海巡逻和登岸作战。三座船厂同时动工，两年之内我要看到一支能纵横四海的水师。”
陈翼重重点头，将这些部署牢牢记在心里。
祖昭重新坐回案后，铺开一张绢帛，提笔蘸墨。他没有让陈翼回避，而是就当着陈翼的面一边写一边说。他要为水军拟定一份未来的发展规划，这份规划不仅要管眼下，更要管十年甚至二十年之后。
“其一，三年之内造船不少于三百艘，训练水兵一万五千人，编练一支可远海作战的船队。其二，开辟稳定的海上贸易航线，北至辽东、东至倭国、南至交趾林邑，以海贸之利养水军之费，水军与商船队互为表里，以商养战、以战护商。其三，在成山角、郁洲岛、盐渎港三地修建永久性军港，配套船坞、仓库和兵营，做到随时可以出海作战。其四，广募沿海渔户子弟充入水军。渔户人家世代与海打交道，熟水性、识风向，是最好的水兵来源。其五，设立航海学堂，招收水军子弟入学，教授天文星象、海图绘制和战船建造之法。”
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