襄人官员还带上了民兵营和少量家属，都先来海防落脚。元稹让蒋文辉接待前来海防的符真路官员，让李德裕打探前方征讨的情况，好及时分派官员和属员。
元稹得知林邑一带已经被彻底征服，就让林邑郡的官员乘船到因陀罗赴任，又雇了一批船把属于林邑郡的8个领的官员、属员、民兵、家属，也送到因陀罗，由郡里的官员进行分配。
元稹作为外事部尚书，对中南半岛一带的情况还算熟悉，觉得有必要将所属11个郡的名称确定一下，边界划分一下，省的后面再有纠纷。
元稹认为骠国稍大，可以设为两个郡，既然其位于伊洛瓦底江流域，北部以瓦城为中心，称为伊洛郡，南部马圭为中心，称为瓦底郡。直通稍小，可以设为一个郡，就称为直通郡，以仰光为郡城。
哈利奔猜更小，原国都清迈偏僻，可以将郡城设在来兴城，将堕罗钵底北榄城以北的地方补过去，设为哈利郡。堕罗钵底北榄城以南地域设为一个郡，吞武里靠南临海，可以作为郡城，境内位于湄南河，可设为湄南郡。
林邑国设为林邑郡，就以因陀罗为郡城，因陀罗为名字不雅，可改为岘罗城。文单国可设为南掌郡，郡城仍称为文单城。
吴哥国较大，可以设为三个郡，在吴哥城设吴哥郡，在乌汶城设扶南郡，在金边城设真腊郡。马六甲一带设为马来郡，仍以马六甲为郡城。
大体了设了11个郡以后，华襄官员于6月份也基本到齐了，这时候中南半岛的大部分地区都基本被征服了，元稹和元寿铭持续往征服地区派出官员。到了7月份，手里的官员大部分都派出去了，元稹觉得符真路也该移到西贡一带，方便掌握符真路的情况。
元稹一行在7月下旬到达西贡城，元稹还命人将元寿铭接过来，算是正式成立符真路。元稹到了西贡城以后，将最后一个郡的官员派往马六甲，开始了全面治理符真路的阶段。
元稹认为，西贡为吴哥旧称，决定将西贡及其周边地区改为隆安府，符真路的官员暂时在西贡城内办公，后面准备西贡以南建立新城，待新的府衙建好之后，再搬过去。
慕青雨带着朝廷的诏书，乘船一路接上按察使程维循和总督冯庆业，在5月初到达琼州吉阳。吉阳以西的空地，原来是镇海军出征的集结地，还算有点基础，冯庆业就决定将那里作为巽他路的临时落脚地。
正好南征元帅府也在吉阳，情报搜集比较方便，冯庆业也就根据部队的进展情况，先派出了渤泥郡的官员。冯庆业久在
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